围绕四个建设

充分发挥基层党组织政治核心作用

--县商务局党委2009年上半年党建工作总结

一、商务系统党组织基本概况

（一） 党委基本情况。2005年10月，县商务局党委协同新的局机关应运而生，建制至今近四周年。从行政建制来说，新的局机关职能和人员兼容了原商贸办、外贸局和物资局三个机关；从组织构成来看，是由原外贸局党组、物资局党总支和商贸办党支部 “三合一”新建的。现设立机关党委一个、党委书记、副书记各一名，纪委书记一名、党委委员6名；从经济结构看，包括新经济组织、事业性、政企合一和机关共“四种类型”党支部。系统内现有党总支1个（百大）、党支部15个，其中，机关党支部2个（局机关、局老干）、政企合一党支部1个（盐务局机关），国有改制企业党支部7个，非公经济党支部5个；党员结构上，机关党员68名，改制企业党员88名，新经济组织党员180名，预备党员5名。（二） 党建工作特点。商务系统党组织的特殊性、复杂性呈现出两个特点：一方面，组织层次多样、党员结构复杂、公私所有制并存，构成了商务系统党务党建工作的复杂性和系统性；另一方面，新经济组织在组织结构与党员构成、职工人数上占处主导地位，新经济组织建设与管理因此成为商务系统党的工作的重中之重。 

二、2009年上半年工作情况

（一）围绕基层组织建设，充分发挥政治核心作用。

加强新经济组织的政治核心作用，可以不断发挥组织优势和政治优势，有效促进企业生产发展和经营管理。因此，我们在党建中，牢牢把握盐业、安德利、百货、金润、五交化、万佳等六家非公经济党组织，立足商务抓党务、立足经济抓政治；系统内新经济组织一手抓经营管理，一手抓核心建设，实现了党务和商务、政治和经济的双促双建。

党的组织建设、党员的发展与管理是党的基层组织建设的三大主题。近年来，局党委按照实事求是、务求实效的原则，着眼于支部建立、调整与撤并，按照“改、建、撤、转、留”的工作思路，理清了隶属关系与组织建置。一是“改”。对（总）支部到任期满的，对照《党章》和《基层组织选举工作暂行条例》予以及时改选。近年来，百货公司党总支进行了总支改选，设立了办公室和零售部、万佳商贸三个支部；盐业公司党支部按照民主公开的原则，通过无记名投票和差额选举方式顺利进行支委改选。二是“建”。根据“凡有3名以上正式党员的规模以上非公有制企业，都必须要单独建立党组织”的要求，我们及时组建了百大万佳党支部、金润商贸党支部。近期，我们根据组织需要，设立了县农贸市场管理中心党支部，同时，对联华超市（金马压缩机公司）的党员情况进行摸底，正在筹备建立联华超市党支部。三是“撤”。政企合一的原物资总公司已经实施改制，党员职工身份已于06年9月完全置换并移交社区，原党总支在我系统没有保留的必要，因此，我们撤销了原县物资总公司党总支，同期撤销所属的四个支部。四是“转”。对于改制已经结束的国有企业党支部，如酱制厂、食品厂党支部，及时予以撤销并转入社区党组织。五是“留”。对于正在实施改制的国企党组织予以保留，如现有的七家国企党支部,待改制结束后将适时按组织程序转入社区。

（二）围绕党员队伍建设，着力抓好党员教育管理

一是抓党员队伍建设。在配齐配强党组织班子和党务干部的基础上，我们着力加强发展党员工作，坚持把生产经营能手和管理人员培养成党员、把党员培养成为生产经营能手和管理人员的“双培”战略，对照“十六字”方针要求，实行票决制，积极稳妥、又好又规范地在企业生产一线发展党员。08年至今，已接受28份入党申请，目前已经发展党员12人，09年上半年确定发展对象6名、入党积极分子13名。其中，党建示范点金润商贸和贸易中心均收到10人以上申请。非公经济组织一大批优秀骨干员工积极申请加入党组织，充分印证党组织不断增强的凝聚力和向心力。

二是抓党员教育与管理。按照党章要求，规范基层组织“三会一课”制度。结合科学发展观的学习实践、结合生产经营情况，各支部如期召开民主生活会和组织生活会。同时，抓好远程教育电教活动。局机关、各试点党支部都安装配备了党员远程电教设备，投资购置了彩电、VCD等必要设备，创新了电教形式。关于党费收缴。对照新的收缴标准，绝大多数支部都能及时足额缴纳党费，对于少数支部，我们适时通过召开会议、下发通知等形式催促党费收缴。

三是抓活动阵地建设。一是阵地建设。除去目前正在开展的7个国企党支部，暂时未硬性要求建立相关活动阵地，其他6个非公经济党支部一律配备了活动场所与兼职政工人员。对于党建活动经费。按照组织、工商、税务等部门的要求，按照公司年工资总额的5‰配备党员活动经费。各正常经营的支部都能保证活动经费。特别是个别支部（如金润支部、贸易中心、百货大楼）每年都超额配置活动经费，投入经费在1万元以上。金润党支部结合一线商贸服务行业特点，在直营店柜组确定5个“党员示范岗”，实现了设岗定责、争徽夺旗、争先创优的宗旨，同时，还于近期组织了50余名党员职工义务献血活动。

（三）围绕思想文化建设，深入学习实践科学发展观

新经济组织的思想文化建设，坚持把企业管理、精神文明建设与党的建设融为一体，按照“灵活、务实、有效”的原则，通过多渠道、多形式的党建活动，充分发挥了党建工作的思想政治优势、支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

学习实践活动扎实开展。3月下旬以来，局党委紧密结合商务工作实际和系统内经营管理的特点，按照做实规定动作、做活创新举措、做强实践工作的目标原则，全面开展了第二批深入学习实践科学发展观活动。从活动开展情况来看，基本实现了操作程序不走样、活动创新有模样、学习实践有榜样，做到了管理的科学化、经营的规范化、客体的本位化、党员的模范化。

思想文化建设有序推进。4月18日至5月8日，局党委特邀万佳商贸协助资金1.2万元，在全系统开展“万佳杯”、以“感悟感言”（感悟科学发展、感言岗位风范）为主题的演讲活动和以“双学双比”（学理论、比实践，学技能、比奉献）为主题的征文活动，系统内广大干部、党员、员工的58篇文章和24名选手参加了两项活动的角逐，获得了丰硕成果。5-7月，安德利开展的科学发展“求批评、问计策”活动收稿百余篇，达到预期效果，还协办了全县“科学发展、奋力崛起”知识竞赛活动并获三等奖，公司支部和工会联手主办了员工业余卡拉OK大奖赛。金润商贸在支部党员中广泛开展征集活动，对33条主题、41 条意见和建议认真梳理、评选、归类，交公司班子决策参考。局机关干部报送的论文在全县科学发展观“金点子”征集中获一等奖。

实践证明，企业文化是企业发展的灵魂，对于提升企业形象、增强行业竞争力具有极其重要的现实意义，因此，新经济组织开展的这些活动有力地增强了战斗堡垒作用，提升了凝聚力和向心力，强化了党员的思想建设与政治修养。

舆论宣传引导夺声造势。充分运用互联网、简报、电视、报刊等媒体及时宣传并展示商务活动动态和亮点特色，对内夺声造势、弘扬典型，对外展示成果、塑造形象。一是编发简报。截至目前共编印商务系统活动简报22期，刊发信息90余条，印发650余份至各参学单位。二是报送信息。向县报送信息28条，巢湖日报、江版刊发信息4条，庐江广播电视台播发信息14条。三是网络宣传。安徽（庐江）商务之窗、县政府、先锋网站刊发信息64条；国家商务部、省商务厅和新浪网、中华网等网站转载信息49条（次）。

（四）围绕“三联三帮”建设，扎实开展城乡结对共建

根据学习实践活动中关于抓好项目、企业、特困户“三联三帮”工作要求，抓好庐城鲍井社区的党建共接和柯坦镇陈埠社区的新农村建设帮扶，开展社会公益事业和抚贫济困工作。局党委作为10家成员单位党组织的牵头部门，及时通过了联席会议章程，制定了年度共建计划，切实履行党建共建职责。2008年迄今，共召集成员单位联系会议4次，深入困难党员、特困户35人次，开展技术宣传、政策咨询等活动10余次，帮扶、捐赠资金1.78万元。

围绕“三联三帮”，有效推动了特困帮扶和爱心资助社会慈善公益事业。7月19日，在县商务局主办，重啤、海神、江南醇协办的“饮酒品，促发展，献爱心”主题活动中，三家酒业公司现场向贫困大学生捐赠爱心款15万元。5月中旬，我局拿出1万元帮扶资金，资助柯坦镇陈埠社区石桥村民组，推进该地的新农村建设。贸易中心、百货大楼、金润商贸、万佳商贸在抓经济效益的同时，注重企业形象塑造和社会公益事业。5月24日，在关心下一代资助会上，安德利一次性捐赠“五助”活动慈善款20万元；5月27日，金润商贸向庐城镇敬老院送去价值5000元的生活用品。05年至今，万佳商贸向社会公益捐款达50万元，先后在庐江中学、庐江四中设立“万佳奖学金”、“万佳助学金”。 近期，我们还将帮扶慰问汤池马槽村的5名特困户。

三、问题和不足

当然，在这方面，我们虽然做了一些工作，取得了一点成效，但与兄弟单位党组织相比、与部里领导的要求尚有很大的差距，比如国有企业组织基础还较为薄弱，新经济组织党的建设和组织活动尚有待于进一步加强和完善，党务政工人员素质有待于提高，党员队伍还有待于发展壮大。这些还须要我们进一步改进、完善和提高。