现将2009年上半年全县商务经济发展情况和下半年工作安排简要汇报如下：
一、2009年上半年商务经济发展情况
（一） 对外贸易趋于平稳。2009年计划实现进出口额4350万美元。据海关统计，今年截至6月底，全县实现进出口总额为1888万美元，完成年目标任务的43.4%，同比增长34.6 %。完成出口任务200万以上、100万元以上的分别有3家、4家。磁性材料、蜂产品、玩具等重点生产加工企业继续保持平稳增长的良好势头。（二） 利用外资增速显著。09年利用外资任务2950万美元。截止6月底，全县实际利用外资1285万元，完成年计划的43.6%，比去年同期增长136.6％。全县加工服务业利用外资持续增长。（三） 外经合作卓有成效。据公安出入境管理处统计，截止6月底，全县流出境外人员469人，其中出境至美国、日本及东南亚等国家和地区的达76.5%，外出从事劳务、商贸等生产经营人员350余人。（四）内贸市场繁荣稳定。随着万村千乡市场工程的不断深入，全县消费环境不断改善，消费结构逐步升级，消费品市场日益兴旺。1-6月，全县社会消费品零售总额16.7亿元，同比增长18.4﹪，占全年目标的52.7﹪。自2005年试点工作以来，安德利、百大等六家试点企业，共建成农家店242个、配送中心9个。2008年，建成未验收农家店20个、配送中心1个；2009年上半年已建成农家店18家、配送中心1个。
二、2009年上半年工作
（一）加强了重点项目建设和农贸市场、特殊行业监管
一是精心实施重点项目工程。加快了国际商贸城建设，推进了金鹏农副产品批发市场、庐城机械化屠宰场和安德利物流配送中心建设；深入推进“万村千乡市场工程”和家电下乡惠民工程。二是科学谋划商业网点规划。经多次修订完善，目前已经形成正式文本，并以庐政办〔2009〕62号文件贯彻实施；《规划》在连锁经营、物流配送、电子商务、社会商业网络体系、推进物流园区、商品交易园区、特色商业街等方面进行科学合理布局。三是研究出台商贸服务业促进政策。5月下旬，县长王民生率发改、财政、建设和工商、税务等13个相关部门的负责同志，深入四家重点商贸流通企业考察调研，谋划商贸流通业发展促进政策。近日，县政府以庐政〔2009〕44号文件颁发各镇、县政府各部门予以贯彻实施。四是加强农贸市场管理及特殊行业监管。农贸市场管理工作。去年12月，我县办理了城镇13个农贸市场的交接手续。一是组织财务移交。会同工商局、庐城镇就财务和业务资料进行了移交。二是理顺管理机制。元月，会同工商对内部管理作了具体安排。同时，拟订了定员定岗、人员聘用、工资待遇具体方案和管理规章制度。三是开展市场巡查和专项整治。针对问题，逐一梳理解决，重点是整治环境卫生，改造水电设施，规范市场秩序，拆除违章搭建，确保平稳运行。特殊行业监管，局市场管理和执法部门加强了肉品和成品油市场监管，牵头组织工商、物价、安全等部门加大市场监管力度，维护市场经营秩序，消除安全隐患，保证用油需求。五是家电下乡方面。截止7月19日，我县100家备案销售网点，累计销售家电下乡产品13091台、销售额2514.4万元，农民享受补贴211.7余万元。总销售额、销售总量、万户购买产品数量和财政补贴到位率等四项指标均居全省、全市前列。预计4年期限内可实现销售12万台(件)，拉动农村市场消费约3.6亿元。
（二） 扎实推进了外贸出口平稳增长
1、潜心调研，深入宣传。局负责人经常深入重点镇、重点企业，听取介绍，掌握实情，找准症结，提出应对措施。6月初，配合市局调研新获权企业情况，同时着力宣传省、市、县关于外贸的各项现行政策，鼓励企业改善投资结构，大力发展外贸。迄今共兑现省、县外贸奖励资金113.6万元。2009年，我县外贸受全球金融危机冲击的情况下，新发生实绩企业5家，外贸出口总额逆势上扬，增幅位全市县区首位。
2、加强联系，强化服务。积极与省、市商务主管部门和出口企业沟通联系，力求把握“三情”（上情、外情、内情）及时传递信息，争取工作主动。今年以来，我们先后为9家企业在省厅、海关高效办理自营权备案登记、海关注册和电子库手续提供“一站式”服务，如：俊业针织、迪安娜制衣、天歌鹅业、久美得服饰等。与此同时，还为企业申请展会展位，组织参加春秋季广交会、华交会、乌洽会，为外贸企业争取更多的市场开拓机遇。7月中旬我县邀请省市专家教授为我县58家外贸企业共计100多人举办进出口业务培训班，有效促进企业的业务工作开展。3、编制项目，争取扶持。2009年上半年，我县共为14家外贸企业争取申报开拓资金项目33个、资金总额88万元人民币；同时，向省厅、银行为万磁电子公司争取担保贷款400万元。针对我县磁性材料现有规模和科技含量，编制磁性材料出口基地申请项目，此项工作目前仍在争取之中。2009年上半年，通过银企对接等形式为万磁电子、大地熊新材料、纽泰克、良锦服饰等外贸企业争取银行贷款到位资金共计2200万元。
（三）着力提高利用外资水平
1、抓政策引导。广纳外来投资。县政府相继出台了鼓励和加强外来投资的《办法》、《意见》，实行用地、税收和规费服务等方面的政策优惠，积极有效地利用现有的资源、区位、人才优势。2、抓方式创新。广辟引资渠道。今年以来，县政府狠抓招商引资工作，以行业和区域形式组建了遍及全国的13支招商小分队，广泛开展以商招商、以企引企、以资本串联资本的引资工作；同时，利用会展招商平台广泛开辟引资渠道，承接国际资本和沿海产业转移。3、抓环境建设。改善投资环境。进一步强化政府服务意识。从项目洽谈、立项到申报审批，实行外企“全程代理一站式服务”，同时，深入基层调研，听取外企意见和要求，及时会同相关部门，协调解决企业在发展运行中遇到的困难问题。同时，认真筹备，积极行动，狠抓项目落实，抓住邀商、招商、展览等重要环节，精心做好中博会、贸洽会、广交会等大型会展活动。4、抓载体建设。结合商业网点规划，力争在商贸流通业招商上取得突破。着力提升改造老城区重点商贸零售业、调整改造建设老城区农贸市场，推进社区“双进”工程、“农改超”和“农超”对接。规划建设城东新区大商场、汽车交易市场及精品店项目。另外，投入大量人力、物力、财力整合资源，建设和完善了占地1.5平方公里的工业园区—金牛台商工业园和省级经济开发区，搭建台商工业园平台，提高利用外资质量和水平。
（四）着力推进外经合作工作
一是加强组织，密切配合。成立了外派劳务工作领导小组，出台了加强外派劳务管理的《实施意见》；我县外派劳务服务中心积极与中企公司、铁四局、省外经建设集团、江苏等重点企业单位紧密配合，得到他们的协助和支持。二是制定目标，抢抓机遇。09年全年计划外派1000名，县外派中心紧扣春节前后农民工返乡时机，走村串户家访和召开座谈，动员有意向的务工人员外出劳务。三是强化宣传，营造氛围。组织召开了全县外派劳务工作会议，加大宣传，要求各镇、县直各部门结合本地、本部门实际，制定外派劳务优惠政策和服务措施，形成上下联动、横向互动、内外协调的外派劳务工作机制。四是调查摸底，掌握信息。各镇对所辖地区劳动力资源进行全面调查摸底，对各类专业技术人员进行登记造册，建立信息档案和资源储备。同时，组织实施常年培训、常年招收、定向培训，引导有序外派劳务。
三、2009年下半年工作安排
1、全面推进内贸流通体系建设。一是推进10个重点商贸项目建设；二是继续推进“万村千乡市场工程”；三是实施家电下乡惠民工程；四是加强市场管理及成品油等特殊行业监管；五是加强市场运行监测；六是管好农贸市场。
2、大力促进外贸出口平稳提速。一是多头并举，确保完成全年任务。要求现有的25家有实绩出口企业出口平均增幅30%以上，总量突破5000万美元，启动恒泰活塞、孔敬渔网、金海渔网、汪洋渔网和亿叠羽绒、宝利马玩具出口，力争实现500万美元以上出口实绩，同时着力扭转多数获权企业没有实绩和供货出口的局面。二是强化服务。在获权审批、政策咨询、项目申报、资金争取、组织参展等方面积极做好服务，为企业营造优良环境。
3、着力拓展利用外资渠道。一是抓好规划。结合全县商业网点规划，着力提升改造老城区重点商贸零售业、调整改造建设老城区农贸市场，推进社区“双进”、“农改超”和“农超”对接。规划建设城东新区大商场、汽车贸易市场及精品店等项目。二是抓好台商园区。抓住“大三通”有利时机，抢抓政策机遇，捕捉人文信息，加大跑省跑部力度，利用台商工业园平台，以商招商，力争台资招商取得突破。三是抓好会展。抓住邀商、招商、展览等重要环节，组织参加大型会展活动。四是抓好服务。强化服务。从项目洽谈、立项到审批，实行外企“全程代理、一站式服务”。同时，推进在建项目，落实协议项目，做好引资项目编制储备工作。
4、扎实推进对外经济合作。完善外派工作领导机制。实现县镇两级联动，完善“有机构管事，有人办事”的网络体系；建好外派服务中心，搞好培训教育，完善外派工作服务体系；积极加强与外经集团合作，实施多头促进，搞好“定单式”培训和外派；争取上级主管部门政策支持，推动外派工作持续有序，健康发展。
5、全面完成改制扫尾工作。加快推进食品系统改制工作，加大力度抓好肉联厂和外贸公司、金徽公司两个“三无”企业的改制工作；全面完成改制扫尾和已改企业的财务审计工作。 | 
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